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英超买球app手机版|新华社沈阳7月26日电(《新华视点》记者杨)近日,环保部公布今年第一批监管案件挂牌,辽宁营口造纸厂被“列入名单”,责令停产,限期治理污染。然而,新华视点的一名记者最近参观了这家造纸厂,发现机器仍在轰鸣,污水仍在排放。国家部委和省里下发的两个“监管令”在这里成为一纸空文的原因是什么?7月6日,营口造纸厂被环保部“挂牌督办”。

几天后,7月12日,记者来到大辽河北岸附近的造纸厂,经过多次波折,才得以进厂。透过一些工厂敞开的门窗,记者可以清晰地听到机器的轰鸣声,企业自己发电厂的烟囱也在冒烟。

在记者的坚持下,工厂工作人员带领记者来到已经投入使用但未达到排放标准的污水处理厂。黑色废水随着白色泡沫在设备中流动。现场管理设备的工人告诉记者,污水处理厂的进出水量约为每小时5000吨。

轰鸣的机器,冒烟的烟囱,运行的污水处理厂,都说明企业还在逆风生产,而不是按照有关部门的要求停产治理污染。记者立即致电工厂营口环保局负责人,被告知对方正在陪同环保部东北环保监督中心的一群人前往造纸厂。

不久,环保部门检查组赶到工厂,确认企业继续生产和排放污染物。环保部东北环保监督中心副主任赵群英在现场接受记者采访时说,营口造纸厂要严格执行国家“挂牌督办”的要求,停产限期治理。

然而,营口造纸厂厂长赵国庆不愿意要求环保部“停产”,他说:“造纸厂是一家老国有企业,负债高达12亿元,维持生产并不容易。如果企业停产,经济损失太大。”让人无法理解的是,营口市环保局局长也认为,企业只要抓紧建设污水深度处理设施,尽快实现达标排放,就不能停产。

同日,企业被迫停产。然而,记者随后获悉,该公司第二天下午重新开始生产。

记者了解到,在环保部“挂牌监管”之前,辽宁省环保厅已于2008年4月向营口市政府发出监管通知,随后营口市按照环保部的要求向营口造纸厂下达了“停业整顿”的命令。2009年,该企业恢复生产,违反了辽宁省的有关规定。根据厂家解释,企业恢复生产是为了“调试设备”。

厂长赵国庆介绍说,2008年,该企业投资2000多万元修建了一座污水处理厂,专门处理废水,但未能达到排放标准。目前,企业已追加投资2000万元建设污水深度处理设施,力争彻底解决这一问题。为了调试治污设备,一定要有废水,否则“巧妇难为无米之炊”。

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于是2009年1月,造纸厂开始生产调试治污设备。然而,记者在调查中发现,事实并非如此。记者翻阅了造纸厂与污水处理厂建设方签订的一份技术合同,发现合同上写着“该厂于2008年建成了一座日处理能力为2万吨的污水处理厂,该项目于2008年9月底安装调试完毕
根据《辽宁省污水综合排放标准》的要求,企业排放的污水中COD浓度不能高于50mg/升。

但环保部门多次监测,营口造纸厂排入企业自备水库的污水COD含量在200 mg以上,有时甚至超过500 mg。营口市环保局局长杨向记者解释说,造纸厂建成污水处理厂后,在设备调试过程中出现了一些技术问题,这是污水排放超标的主要原因。企业只有通过生产提供源源不断的废水,才能狠抓设备调试,找出工艺设计和管理运行中的问题,尽快实现达标排放。但记者深入调查发现,营口造纸厂敢于屡禁不止,信心来自于当地政府的默许甚至支持。

2008年下半年,营口造纸厂要按照上级要求“停业整顿”。但记者了解到,营口市政府在当年7月份直接向辽宁省环保厅提交了申请报告,要求造纸厂恢复生产,造纸厂在9月份再次向省里提交了申请报告。对于这两份报告,辽宁省环保厅尚未给予正式答复。

虽然报告未获批准,生产未获批准,但2008年11月,营口市主管环保的副市长亲自主持会议,决定恢复企业生产,并签发了会议纪要。正是有了这份会议纪要,营口造纸厂才得以开工生产,继续排放污染物,直到被环保部“列入监管名单”。对此,营口市政府相关负责人表示,市政府不仅要考虑企业调试设备的需要,还要考虑维护企业的稳定。

造纸厂是一家老国企,历史遗留了很多问题。因此,政府在协调社会稳定、经济发展和环境保护的基础上做出了决定。在调查中,记者还发现了一个令人费解的事实:2008年6月辽宁省政府发布的《关于对全省造纸企业进行污染整治有关问题的通知》明确规定,造纸企业的污染修复方案必须经省、市环保部门审查批准后,才能进行工程建设;污染整治项目完成后,经省、市环保部门现场检查合格后,企业可以进行试生产;试生产3个月内,验收合格后方可正式生产。但营口造纸厂污水处理厂直到2008年9月才竣工,工程设计和施工方案未经辽宁省环保厅审查;但2008年12月,省、市环保部门组织专家对企业的污染治理方案进行了审核批准。

辽宁省政协委员回首烈认为,营口造纸厂作为主要污染者,几十年来一直超标排放工业废水,甚至形成“惯性依赖”。目前省部级“挂牌监管”,但相关人士认为停产治污的经济效益会大打折扣,影响企业稳定。这种以牺牲环境为代价保护企业暂时利益的做法,社会影响非常恶劣。

有关部门要及时纠正企业的错误行为,确保国家环保法令的顺利实施。-英超买球app手机版。

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